Le coût de la vie augmente, tout comme l’inflation et les taux d’intérêt hypothécaires. La bonne nouvelle, c’est qu’économiser sur la garde d’enfants n’est plus un rêve aussi inaccessible, grâce au programme de garde d’enfants à 10 $ par jour mis en place par le gouvernement du Canada. Il est maintenant offert partout au pays, et les parents économisent déjà davantage sur leurs frais de garde.
Quand la garde d’enfants coûte trop cher, bien des parents doivent choisir entre leur carrière et la garde de leurs enfants. Les parents, surtout les mères, quittent souvent le marché du travail pour s’occuper de leurs enfants. Toutefois, quand des services de garde de qualité sont accessibles à tous et abordables, les parents peuvent prendre des décisions différentes au sujet de leur carrière, et ce, selon leurs propres conditions.
Qu’est-ce que le programme de garde d’enfants à 10 $ par jour?
Le gouvernement fédéral a créé et mis en place le programme de services de garde réglementés à 10 $ par jour à l’échelle nationale. Le projet est en cours depuis quelques années, et toutes les provinces et tous les territoires sont en voie de l’offrir bientôt. Ce programme vise à aider les jeunes familles grâce à des services de garde abordables. La garde d’enfants peut coûter très cher, et des options abordables peuvent aider les parents à épargner et à retourner sur le marché du travail selon leurs propres conditions.
Depuis 2016, le gouvernement fédéral a soutenu ce programme en y investissant près de 40 milliards de dollars. De cette somme, environ 30 milliards de dollars ont été investis dans le cadre du budget de 2021. Emploi et Développement social Canada (EDSC) vise à créer 250 000 nouvelles places en garderie abordables d’ici mars 2026.
En mai 2024, le gouvernement du Canada a débloqué 625 millions de dollars de financement supplémentaire pour les provinces et les territoires afin de créer plus de places en garderie. Le budget de 2024 prévoit un programme de prêts pour l’expansion des services de garde d’enfants de 1 milliard de dollars, qui aidera à financer encore plus de places, surtout auprès des fournisseurs de services de garde publics et sans but lucratif.
Des économies pour les familles
Le programme de garde d’enfants à 10 $ par jour vise à soutenir le développement de services de garde accessibles et de qualité. En réduisant les coûts et en créant plus de places abordables, ce programme cherche à régler le problème des listes d’attente de plusieurs années auxquelles bien des parents font face en ce moment.
Les économies estimées grâce à ce programme varient selon la ville, mais se situent souvent entre 5 000 et 10 000 $ par année. Les parents de certaines provinces et villes pourraient même économiser davantage. Voici quelques estimations :
- 19 790 $ à Toronto (Ont.)
- 11 376 $ à Vancouver (C.-B.)
- 7 416 $ à Fredericton (N.-B.)
- 14 322 $ à Iqaluit (Nunavut)
- 8 877 $ à Halifax (N.-É.)
- 13 700 $ en Alberta
- 8 500 $ en Ontario
- 6 000 $ en Nouvelle-Écosse
- 14 300 $ au Nunavut
Des avantages pour les familles
Chrystia Freeland, responsable du ministère des Finances, a reconnu le coût élevé de la garde d’enfants : « Les jeunes familles qui n’ont pas encore accès à des places en garderie abordables paient presque un deuxième loyer ou un deuxième versement hypothécaire pour des services de garde non réglementés. C’est injuste pour la génération actuelle de parents, y compris les parents de la génération Y, qui ont besoin de l’allègement qu’offrent les places à 10 $ par jour, et qui le méritent. »
Quand la garde d’enfants est plus abordable, elle devient aussi plus accessible. Non seulement les familles économisent, mais elles peuvent aussi envisager des choix de carrière qui n’auraient peut-être pas été possibles autrement. Les parents, surtout les mères, peuvent retourner plus tôt sur le marché du travail. Ils peuvent relancer leur carrière et contribuer à l’économie du pays. Les jeunes parents gardent ainsi plus d’argent dans leurs poches, ce qui est meilleur pour les enfants aussi.
En 2023, au Canada, les mères du principal groupe d’âge actif ayant des enfants de moins de six ans ont atteint un taux d’activité record de 79,7 %. Ce programme pourrait permettre d’ajouter 240 000 personnes de plus à la population active. Les parents qui ont mis leur carrière en veilleuse faute de services de garde abordables sont probablement ceux qui profiteront le plus de ce programme.
Des avantages économiques
Investir dans le soutien à la garde d’enfants pourrait profiter à l’ensemble de la population canadienne. L’économie dans son ensemble obtient un rendement de 1,50 $ à 2,80 $ pour chaque dollar investi dans l’éducation de la petite enfance.
En date de mars 2024, le programme de garde d’enfants à 10 $ par jour fonctionne avec succès dans plus de la moitié des provinces et des territoires. Certains, comme le Québec et le Yukon, avaient déjà mis en place ce type de programme avec succès à leur propre échelle avant que le plan pancanadien prenne forme. Au Québec, les femmes qui ont des enfants de moins de trois ans ont l’un des taux d’emploi les plus élevés au monde. En fait, la simple mise en place de services de garde abordables a fait augmenter le PIB du Québec de 1,7 %.
Les effets sur le personnel, les salaires et l’industrie de la garde d’enfants
Dans le cadre du nouveau programme de garde d’enfants à 10 $ par jour, 40 000 membres du personnel en éducation de la petite enfance (EPE) doivent s’ajouter à la main-d’œuvre. On prévoit améliorer les conditions de travail, notamment en créant de nouvelles places en garderie qui peuvent offrir des services de qualité. Le gouvernement du Canada prévoit aussi porter le salaire horaire du personnel en EPE à 23,86 $, ce qui le ferait passer de l’un des salaires de départ les plus bas à l’un des plus élevés au pays. En ce moment, il n’y a pas assez de personnel qualifié en EPE pour combler la pénurie. Par conséquent, bien des services de garde agréés ne fonctionnent pas à pleine capacité, même s’ils ont peut-être l’espace nécessaire pour accueillir plus d’enfants.
Beaucoup d’exploitants de services de garde estiment aussi que le programme est sous-financé et qu’ils n’arrivent pas à suivre l’inflation, puisque leur adhésion au programme a gelé leurs tarifs au montant en vigueur à ce moment-là. Ils ne peuvent pas exiger de frais supplémentaires aux parents, et la subvention gouvernementale ne suffit pas à combler la différence. En plus, les centres doivent dépenser des milliers de dollars pour se soumettre à des vérifications, afin de respecter les exigences du programme et de prouver qu’ils y sont toujours admissibles.
Avec le temps, les listes d’attente se sont allongées de façon spectaculaire, et l’arrivée de ce programme semble avoir accentué le phénomène. Aujourd’hui, bien des enfants deviennent trop vieux pour le programme sans jamais avoir quitté la liste d’attente. En rendant la profession en EPE plus attrayante, en investissant dans de nouvelles places et en soutenant les centres existants, le programme à 10 $ par jour pourrait être une véritable bénédiction pour bien des jeunes parents.
Ce qu’il faut retenir
Le programme à 10 $ par jour vise à rendre les services de garde de qualité plus accessibles et plus abordables. Le gouvernement du Canada reconnaît que la garde d’enfants coûte trop cher et que les parents doivent parfois choisir entre faire avancer leur carrière et s’occuper de leurs enfants.
En mettant en place un programme de garde plus accessible, le gouvernement veut aider les jeunes familles à augmenter leur épargne et à entrer ou retourner sur le marché du travail. Depuis 2016, le gouvernement fédéral a investi près de 40 milliards de dollars dans ce programme. Résultat : les parents économisent environ 5 000 à 10 000 $ par enfant, par année. Le programme pourrait aussi s’avérer avantageux pour l’ensemble du Canada, puisque l’économie pourrait obtenir un rendement de 1,5 à 2,8 fois l’investissement en EPE.
Même si le programme connaît quelques difficultés de croissance, le gouvernement fédéral semble prendre des mesures pour assurer le succès du programme de garde d’enfants à 10 $ par jour.
Si vous sentez la pression et avez du mal à étirer vos dollars, renseignez-vous sur les stratégies qui peuvent vous aider à rembourser vos dettes rapidement. Communiquez avec l’un de nos conseillers en crédit qualifiés pour obtenir des conseils. Ils peuvent vous aider à trouver le programme de désendettement qui conviendrait le mieux à votre situation.