Solutions de désendettement en Saskatchewan

Pourquoi l’économie de la Saskatchewan met la population sous pression

Un paysage d’affaires stable

• 25 176Entreprises activesmai 2026
• 1 168 ouvertures / 1 167 fermeturesOuvertures et fermetures d’entreprisespratiquement à l’équilibre, avec seulement 375 nouvelles entreprises nettes
• 16 690Postes vacantsjuin 2026, un taux de postes vacants de 3,1 % sur 518 065 postes salariés

Un secteur des ressources à double tranchant

L’économie agricole et des ressources de la Saskatchewan a livré une bonne nouvelle et un revers coûteux à deux mois d’intervalle en 2026. La nouvelle usine de trituration de canola de Cargill près de Regina a atteint sa pleine exploitation en avril; elle transforme environ 1 million de tonnes de canola par année et soutient plus de 100 emplois. Mais en juin, BHP a fait passer l’estimation des coûts de la phase 2 de son projet de potasse Jansen de 4,9 milliards $ US à 6,9 milliards $ US, a reporté de deux ans le début de la production, à 2031, et a inscrit une charge de dépréciation de 2,3 milliards $ US, bien que le projet, qui devrait à terme soutenir environ 900 emplois permanents, se poursuive. Au-delà du projet de Cargill déjà terminé, les investissements dans l’expansion de la transformation du canola en Saskatchewan semblent vraiment inégaux : certains projets vont de l’avant, d’autres sont en pause (degré de confiance moyen, fondé sur un seul article de presse).

Coûts d’assurance, par l’entremise d’un monopole public

Contrairement à la plupart des provinces canadiennes, les automobilistes de la Saskatchewan ne choisissent pas leur assureur : Saskatchewan Government Insurance (SGI), une société d’État, est le seul fournisseur par l’entremise de son Auto Fund. Le rapport annuel 2024-2025 de l’Auto Fund de SGI confirme des revenus d’assurance de 1 146 milliard $ et affirme que ses tarifs demeurent « parmi les plus bas au Canada », mais il ne publie pas de chiffre unique et facile à citer pour la prime moyenne.

• 1 249 $ CAPrime annuelle moyenne d’assurance autodonnées de 2023
• 1 284 $ CAPrime annuelle moyenne d’assurance habitationjanvier 2025

Impôts : deux taxes de vente distinctes, et non un taux combiné

Le taux marginal d’imposition maximal combiné (fédéral et provincial) de la Saskatchewan est de 47,5 % (33 % au fédéral + 14,5 % au provincial, sur le revenu de plus de 155 805 $). Contrairement à la TVH harmonisée de 13 % de l’Ontario, la Saskatchewan perçoit deux taxes de vente distinctes qui s’additionnent plutôt que de se fusionner : la TPS fédérale de 5 % plus une TVP provinciale de 6 %, pour un taux combiné de 11 %. L’impôt foncier, comme ailleurs au Canada, est fixé par les municipalités, et non par la province. Il n’y a pas de taux provincial unique à présenter.

Le salaire minimum est bien en deçà du salaire viable

• 15,35 $/​hSalaire minimumen vigueur depuis le 1er octobre 2025, le deuxième plus bas au Canada
• 18,50 $/​hSalaire viable, Saskatooncalcul de 2023, avec accès aux services de garde à 10 $ par jour
• 18,05 $/​hSalaire viable, Reginacalcul de 2023, avec accès aux services de garde à 10 $ par jour

Ce sont les deux seules collectivités de la Saskatchewan pour lesquelles un calcul du salaire viable a été publié, et aucun n’a été mis à jour depuis 2023. Même en tenant compte des services de garde à 10 $ par jour, le salaire minimum est d’environ 15 à 17 % inférieur au salaire viable dans les deux villes; sans cet accès aux services de garde, le salaire viable dans les deux villes grimpe à environ 20 $/h.

Services de garde : une réussite précoce, avec un bémol

La Saskatchewan a atteint le tarif moyen fédéral de 10 $ par jour pour les services de garde réglementés (enfants de moins de 6 ans) le 1er avril 2023, environ trois ans avant la cible nationale initiale de 2025-2026, ce qui en fait, avec le Manitoba, l’une des deux premières provinces à franchir ce cap. La couverture à ce tarif est réelle, mais des reportages de CBC à l’époque signalaient aussi de longues listes d’attente dans la province, malgré l’atteinte de la cible tarifaire : les cibles de tarifs et les cibles de création de places sont suivies séparément.

Un filet de sécurité plus faible, qui dépend beaucoup de l’endroit où vous vivez en Saskatchewan

La Saskatchewan est divisée en quatre régions économiques de l’assurance-emploi, et l’écart entre elles est frappant : le chômage régional va de 6,2 % à Regina à 14,5 % dans le Nord de la Saskatchewan, soit plus du double. La durée des prestations varie de 16 à 28 semaines au minimum et peut atteindre de 38 à 45 semaines au maximum, et le nombre d’heures requises pour être admissible va de 420 (Nord de la Saskatchewan) à 665 (Regina, Saskatoon et Sud de la Saskatchewan), selon la région. La prestation hebdomadaire maximale est fixée à 729 $ à l’échelle nationale. Concrètement, une personne qui habite dans le Nord de la Saskatchewan devient admissible plus rapidement et peut recevoir des prestations plus longtemps qu’une personne de Regina, une structure conçue en fonction de marchés du travail régionaux réellement différents, et non un choix politique sur qui « mérite » plus de soutien.

Historique des catastrophes

La sécheresse est le type de catastrophe historique le plus courant en Saskatchewan, avec 135 événements cumulés enregistrés entre 1900 et 2022. Il s’agit d’un total historique sur 122 ans, et non d’un indicateur du risque actuel. Il est dominé par des événements très anciens et ne doit pas être interprété comme le reflet du niveau de risque d’aujourd’hui.

Qui ressent la pression

Insécurité alimentaire

• 26,7 %Taux d’insécurité alimentaire total2025, environ 1 personne sur 4 en Saskatchewan
• 6,6 %Taux d’insécurité alimentaire grave2025

Le loyer, près de la norme nationale

• 33,1 %Locataires surchargés (30 % ou plus du revenu consacré au loyer)Recensement de 2021, pratiquement au même niveau que le taux national des locataires de 33,2 %

Se déplacer

• 68,9 %Déplacements domicile-travail en voitureRecensement de 2021, 10,6 points au-dessus de la moyenne nationale de 58,3 %
• 1,5 %Transport en communRecensement de 2021, 4,3 points sous la moyenne nationale de 5,8 %
• 18,4 %Travail à domicileRecensement de 2021

Accès à la large bande

• 87,3 %Accès global à la large bandefin 2024
• 63,3 %Accès à la large bande en milieu ruralfin 2024, un écart urbain-rural de 24,0 points, le plus important des 10 provinces

Santé du crédit : aucune cote moyenne à présenter, mais les dettes non hypothécaires et les retards de paiement s’améliorent pour la plupart

Comme pour toutes les provinces canadiennes, ni Equifax Canada ni TransUnion Canada ne publient de cote de crédit moyenne pour la Saskatchewan : les publications trimestrielles actuelles des deux agences ne présentent tout simplement pas ce chiffre, ni à l’échelle nationale ni à l’échelle provinciale. Ce qu’elles présentent, en revanche : au deuxième trimestre de 2026, les résidents de la Saskatchewan avaient en moyenne 23 764 $ de dettes non hypothécaires, en hausse modeste de 1,22 % sur un an.

Le portrait des retards de paiement s’améliore pour la plupart. Le taux de délinquance de 90 jours et plus sur les dettes non hypothécaires d’Equifax a reculé à 1,72 % (-4,85 % sur un an) et le nombre de comptes dans cette catégorie a diminué de 0,45 % sur un an; le taux des soldes hypothécaires en souffrance depuis 60 jours et plus de TransUnion s’est amélioré à 0,25 % (-2 points de base sur un an). La seule mesure qui évolue dans l’autre sens est le taux de retard de 90 jours et plus des consommateurs de TransUnion, en hausse de 10 points de base sur un an. Les plaintes pour fraude et vol d’identité se sont élevées à 583,23 pour 100 000 habitants, parmi les taux les plus élevés des 10 provinces.

Vos droits et protections en Saskatchewan

Le prêt sur salaire est légal et encadré par permis, mais les directives de la province sont peut-être dépassées

Les prêts sur salaire sont autorisés et encadrés par permis en Saskatchewan en vertu de la Payday Loans Act, S.S. 2007, c. P-4.3. Les prêts sont plafonnés à 1 500 $ de capital, pour une durée maximale de 62 jours, et le montant du prêt ne peut dépasser 50 % de la paie nette de la personne qui emprunte. Un seul prêt sur salaire peut être en cours à la fois, et les reconductions ou refinancements ne sont pas permis : aucuns frais supplémentaires ne peuvent être exigés pour prolonger ou renouveler un prêt. Les personnes qui empruntent ont le droit d’annuler jusqu’à la fin du jour ouvrable suivant.

La protection contre les interruptions de service n’est pas confirmée

Contrairement aux provinces qui interdisent explicitement les interruptions en hiver, les protections de la Saskatchewan sont moins nettes. La documentation de SaskPower décrit l’interruption comme un « dernier recours », qui n’arrive qu’après des tentatives d’entente de paiement, mais aucun moratoire saisonnier ou à date fixe n’apparaît sur le site de SaskPower ou de SaskEnergy. Deux programmes d’aide existent malgré tout : l’Energy Assistance Program de SaskPower (une évaluation énergétique résidentielle gratuite et des améliorations écoénergétiques pour la clientèle à faible revenu) et le Heating Affordability Program de SaskEnergy (une fournaise à haute efficacité gratuite pour les participants au programme EAP). La surveillance des tarifs fonctionne aussi différemment ici : le Saskatchewan Rate Review Panel ne fait que conseiller le ministre responsable de la Crown Investments Corporation sur les demandes tarifaires de SaskPower et de SaskEnergy, et le Conseil des ministres a le dernier mot, contrairement aux régies indépendantes et quasi judiciaires qui encadrent les services publics dans la plupart des autres provinces.

Congés : non payés seulement

La Saskatchewan ne prévoit aucun jour de congé de maladie payé. Les personnes salariées ont droit à 12 jours de congé de maladie non payés avec protection d’emploi par année pour une maladie de courte durée (après 13 semaines consécutives d’emploi) et, depuis les modifications en vigueur le 1er janvier 2026, jusqu’à 27 semaines non payées pour une maladie grave ou de longue durée, contre 12 semaines auparavant, ce qui correspond à la durée des prestations de maladie de l’assurance-emploi. Un projet de loi d’initiative parlementaire proposant des jours de congé de maladie payés (projet de loi 606) a circulé, mais n’a pas été adopté; en Saskatchewan, ces congés demeurent non payés seulement.

Les données sur la saisie de salaire sont une lacune confirmée, et le taux de défaut sur les prêts étudiants disponible est national, pas provincial

La fréquence des saisies de salaire est une lacune confirmée dans les données pour la Saskatchewan, et pour toutes les provinces et tous les territoires du Canada. Il n’existe aucun équivalent canadien au type d’étude sur les saisies fondée sur un panel de paie qu’ADP mène aux États-Unis; l’Enquête sur les programmes d’exécution des ordonnances alimentaires de Statistique Canada ne suit que les saisies liées aux pensions alimentaires pour enfants et pour conjoints traitées par les programmes provinciaux d’exécution des ordonnances alimentaires, et non les saisies générales pour dettes de consommation, dettes fiscales ou prêts étudiants. En ce qui concerne les prêts étudiants, le seul chiffre disponible est national : le taux de défaut sur trois ans de la cohorte du Programme canadien d’aide financière aux étudiants (PCAFE) était de 8 % pour la cohorte entrée en remboursement en 2021-2022. La population étudiante de la Saskatchewan emprunte par l’intermédiaire du PCAFE, mais le rapport annuel d’EDSC ne ventile pas ce taux de défaut par province. Ce chiffre de 8 % doit donc être présenté comme un point de référence national, et non comme un chiffre propre à la Saskatchewan.

Obtenir de l’aide : désendettement et ressources financières

La population de la Saskatchewan a droit à l’Allocation canadienne pour les travailleurs (ACT) fédérale standard, contrairement au Québec, à l’Alberta et au Nunavut, qui ont chacun leur propre version harmonisée. La prestation maximale est de 1 633 $ pour une personne seule ou de 2 813 $ pour une famille (année d’imposition 2025).

Comment la Saskatchewan se compare

Au cours de la dernière année, les prix des maisons en Saskatchewan ont augmenté plus vite que dans la majeure partie du Canada, alors que la moyenne des 10 provinces est restée presque stable, et son taux d’inflation est aussi un peu plus élevé que la moyenne nationale, au 6e rang des 10 provinces.